Organizaţiile internaţionale cu care colaborează Ministerul

În domeniul transportului auto

Conferinţa Europeană a Miniştrilor de Transport (CEMT)

Republica Moldova deţine statutul de membru cu drepturi depline la Conferinţa Europeană a Miniştrilor de Transport (CEMT), începând cu 30 august 1996.

Armonizarea legislaţiei privind securitatea rutieră, mediul înconjurător, aspectele tehnice şi sociale; liberalizarea pieţei serviciilor de transport şi garantarea liberei concurenţe, accesul la pieţele serviciilor de transport din toate ţările; facilitarea tranzitului; promovarea transportului de pasageri publici şi colectivi pentru reducerea traficului rutier intens; identificarea costului total de infrastructură a tuturor tipurilor de transport.

În cadrul CEMT au fost desfăşurate şedinţele la care au fost discutate problemele vizând politicile de dezvoltare durabilă a transporturilor, securitatea utilizatorilor vulnerabili, armonizarea şi integrarea europeană. Pentru Republica Moldova a fost importantă adoptarea deciziei de menţinere a contingentului special de autorizaţii CEMT.

Datorită colaborării cu CEMT, anual Republicii Moldova este repartizat un contingent de autorizaţii multilaterale pentru efectuarea traficului internaţional de mărfuri, astfel transportatorii moldoveni beneficiază de anumite facilităţi la efectuarea acestor transporturi în toate ţările membre CEMT.

Consiliul Coordonator de Transport al statelor membre CSI (CCT)

Republica Moldova este membru începând din 30.12.1991.

Activitatea CCT este axată pe crearea unei pieţe unice a serviciilor de transport în spaţiul CSI, armonizarea bazei juridice şi fiscale, constituirea unor norme tehnice comune de transport.

Participarea în calitate de membru CCT ne permite soluţionarea problemelor ce apar la efectuarea transporturilor auto internaţionale în cadrul statelor-membre CSI.

A fost abordată problema securităţii circulaţiei rutiere şi iniţiate discuţii vizând oportunitatea semnării unor acorduri multilaterale în domeniul transportului auto, inclusiv a Acordului privind cooperarea ţărilor CSI în domeniul transportului rutier internaţional de mărfuri, care prevede efectuarea transportărilor bilaterale de marfă pe teritoriile ţărilor membre CSI fără autorizaţii. Semnarea acestor acorduri va facilita efectuarea transportărilor rutiere în spaţiul CSI unde transportatorii moldoveni efectuează transportări multiple, îndeosebi în Rusia, Ucraina, Belarus.

În domeniul transportului naval

Comisia Dunării CD

Comisia Dunăreană, creată în baza Convenţiei privind regimul de navigaţie pe fluvial Dunărea din 1948 avînd ca scop favorizarea dezvoltării navigaţiei şi îmbunătăţirea condiţiilor de navigaţie pe fluvial Dunărea. Republica Moldova a aderat la organizaţia menţionată la 10 iulie 1998 prin Hotărîrea Parlamentului nr. 86-XIV. Aplicarea actelor Comisiei Dunărene are caracter obligatoriu pentru toate navele ce navighează pe Dunăre.

După deschiderea în anul 1992 a canalului de navigaţie Rin — Main — Dunăre, s-a creat reţeaua unică Pan-Europeană a căilor de navigaţie internă de importanţă internaţională în componenţa căreia intră fluvial Dunărea — coridorul de transport VII, cale navigabilă magistrală E-80, unind porturile bazinului Mării Negre cu porturile Mării Nordice.

Oportunitatea participării Republicii Moldova la organizaţia menţionată este majoră şi în contextual dezvoltării complexului portuar Giurgiuleşti, dat fiind faptul, că membrii Comisiei efectuează transportarea mărfurilor şi pasagerilor fără a plăti taxele vamale, ecologice, de frontieră şi transit.

Bugetul Comisiei Dunărene se stabileşte pe un an calendaristic în franci elveţieni, iar din 2003 în euro în cote egale pentru toţi membrii.

Oportunitatea participării Republicii Moldova la organizaţia menţionată este majoră şi în contextual dezvoltării complexului portuar Giurgiuleşti, deoarece ţările membre la Comisia Dunării pot transporta mărfuri şi pasageri fără a plăti taxe vamale, ecologice, de frontieră şi tranzit.

În conformitate cu rezoluţiile CD a fost elaborate şi aprobate: "Certificatul navei"; "Certificatele de bord" pentru navele fluviale şi "Brevetul de marinar".

Sunt adoptate de CD "Reguli unice de navigaţie internă pe căile de importanţă internaţională"; Acordul European privind transportarea mărfurilor periculoase pe căile navigabile interne de importanţă internaţională"; "Convenţia privind contractul de transportare a mărfurilor pe căile de navigabile interne de importanţă internaţională".

Organizaţia Internaţională Maritimă (IMO)

Republica Moldova este membru plenipotenţiar al Organizaţiei Maritime Internaţionale (IMO). Actualmente membri IMO sînt 163 state şi 2 state au statut de membru asociaţi. Republica Moldova a devenit oficial membru cu drepturi depline al IMO la 12 decembrie 2001.

În cadrul acestei organizaţii se creează şi sunt asigurate mecanisme de colaborare între guverne în domeniul navigaţiei maritime internaţionale, eficacitatăţii securităţii navigaţiei, precum şi soluţionarea problemelor administrative şi de drept; susţinerea măsurilor privind reducerea acţiunilor de discriminare şi supralimitărilor din partea guvernelor cu scopul dezvoltării navigaţiei maritime comerciale internaţionale; asigurarea schimbului de informaţii între guverne în problemele care se examineazã şi sînt de competenţa IMO.

În activitatea sa IMO se ocupă de pregătirea proiectelor convenţiilor internaţionale, rezoluţiilor şi altor documente pe problemele navigaţiei maritime; elaborarează şi aprobară recomandările, codurile, standardele şi instrucţiunile pe problemele de securitate a navigaţiei maritime şi protecţie a mediului maritim, etc.

Ca membru al acestei Organizaţii, Republica Moldova are posibilitatea de a asigura navele maritime sub pavilionul Republicii Moldova cu documente de bord în conformitate cu prevederile convenţiilor IMO, coordonează activitatea intru implimentarea cerinţelor tehnice, creează baza legislativă şi normativă la exploatarea terminalului petrolier şi a portului maritim de la Giurgiuleşti.

La solicitarea noastră, IMO a acordat consultaţii privind asistenţa tehnică la elaborarea actelor naţionale, implementarea prevederilor convenţiilor, codurilor, rezoluţiilor, acordurilor internaţionale, precum şi îndeplinirea de către stat a funcţiilor stat-port şi stat-pavilion.

În domeniul gospodăriei drumurilor

Consiliul Interguvernamental al Drumarilor

Prin Hotărârea Comitetului Economic Interstatal al ţărilor CSI din 11.09.98 Consiliul Interstatal al Drumarilor a fost reorganizat în Consiliul Interguvernamental al Drumarilor.

Proiectele care au fost realizate şi care se află în curs de realizare în cadrul cooperării cu organizaţia respectivă: Sunt elaborate un şir de acte normative tehnice în domeniul gospodăriei rutiere.

Rezultatele colaborării cu organizaţia respectivă din momentul aderării şi până în prezent: Participarea reprezentanţilor ministerului la şedinţele organizate de Consiliul Interguvernamental al Drumarilor contribuie la obţinerea facilităţilor de a beneficia gratuit de materialul informaţional necesar gospodăriei drumurilor pentru Republica Moldova.

Având în vedere facilităţile sus-menţionate şi importanţa lor pentru Moldova, eventuala excludere a republicii din cadrul acestei organizaţii ar provoca pierderi esenţiale în dezvoltarea reţelei drumurilor şi ar agrava activitatea tuturor transportatorilor.

TRACECA

Programul TRACECA a fost iniţiat de către Comunitatea Europeană la Conferinţa de la Bruxelless ca component a TACIS prezentînd o programă interstatală regională, avînd ca scop facilitarea cooperării între statele member în toate domeniile ce ţin de dezvoltarea comerţului şi transportului în regiune; dezvoltarea coridorului de transport Asia Centrală — Caucaz — Europa; facilitarea regimilor vamale între ţările member.

Rezultatul programul TRACECA a devenit colaborarea strânsă şi dialogul dintre reprezentanţii guvernului, ceea ce a dus la semnarea acordurilor comune cu privire la menţinerea taxelor de tranzit la nivele competitive şi la nivele competitive şi simplificarea formalităţilor de trecere a graniţelor.

Ajutorul Tehnic acordat prin intermediul programului TRACECA a contribuit la atragerea investiţiilor din partea Instituţiilor Financiare Internaţionale (IFI), inclusiv Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD), Banca Mondială (BM), Banca Asiatică pentru Dezvoltare (BAD), Banca Islamică pentru Dezvoltare (BID), care au făcut investiţii capitale în proiectile de dezvoltare a porturilor, căilor auto şi feroviare de-a lungul întregului coridor TRACECA în sumă de mai mult de 1.7 miliarde Euro.

Moldova pe parcursul realizării proiectelor investiţionale a beneficiat de următoarele proiecte:

După finisarea proiectului din cadrul programului TRACECA în anul 2004, "Argumentarea tehnico-economic pentru perfecţionarea punctelor de trecere auto şi feroviar între Moldova şi Ucraina" (bugetul de 1.7 mln. euro), ca o continuare logică a programului TRACECA, Comisia Europeană a fost stabilit un nou proiect investiţional "Ameliorarea infrastructurii şi furnizarea echipamentului la punctele de trecere între Moldova şi Ucraina" (bugetul 2 mln. Euro).

În afară de aceasta, Comisia Europeană a aprobat proiectul investiţional pregătit de către Minister "Elaborarea Argumentării tehnico-economic proiectarea şi construcţia drumului auto M3 Chişinău - Giurgiuleşti", costul total de 0,75 mln. euro, inclus în bugetul de finanţarea proiectelor investiţionale.

Ministerul participă activ la întrunirile organizate în cadrul TRACECA, unde la momentul dat, merge elaborarea Strategiei Comisiei Interguvernamentale privind dezvoltarea coridorului pentru perioada de 2015 în concordanţă cu politica în domeniul transportului şi trecerea frontierelor Uniunii Europene.

Parlamentul a ratificat documentele de aderare pe data de 14 decembrie 2005. Astfel, pentru anul 2006 cota de plată către organizaţia respectivă se va majora de la 7 mii Euro la 50 mii Euro.

Odată cu semnarea Acordului Multilateral de Bază, Moldova devine "parte" a acestuia şi începe să activeze în cadrul Comisiei Interguvernamentale TRACECA. Acest fapt a presupus formarea Comisiei Naţionale şi Reprezentanţei Secretariatului Permanent al CI TRACECA în Moldova. Acest acord a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova la15.12.2005 prin Legea nr. 328 – XVI.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 41-p din 12.04.2005 delegaţia oficială a Republicii Moldova a luat parte la Şedinţa a patra a CI TRACECA, unde a şi fost semnat Acordul despre finanţarea comună a CI TRACECA.

Programul TRACECA presupune un şir de proiecte pentru dezvoltarea coridorului de transport Europa — Caucaz — Asia şi implementarea lor în regiunile ce corespund acestui coridor. Începând cu anul 1998, Comisia Naţională şi Secretariatul Naţional au activat în direcţia colaborării la implementarea şi realizarea proiectelor TRACECA prevăzute pentru ţările – membre, inclusiv şi pentru Republica Moldova:

Pentru Republica Moldova şi Ucraina, din 23.12.2002 până pe 29.02.2004 a fost realizat proiectul "Premisele tehnico-economice pentru perfecţionarea punctelor de trecere auto şi feroviare dintre Moldova şi Ucraina" cu un buget total de 1 700 000 euro (la finalizarea acestui proiect Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor al Republicii Moldova a primit utilaj în sumă de 14 326 euro). În baza acestor PTE pentru anul 2005 este planificată implementarea proiectului "Perfecţionarea infrastructurii şi plasarea utilajului la punctele de trecere a graniţelor dintre Moldova şi Ucraina" cu bugetul de 2 000 000 euro.

Reprezentanţii Comisiei Europene împreună cu Comisiei Interguvernamentală TRACECA au elaborat proiectul Anexei la ABM despre sistemul de finanţare comună al SP al CI TRACECA începînd cu anul 2006 cu un buget total de 600 000 euro, care a fost analizat în cadrul Şedinţei Secretarilor Naţionali (21.04.2004), unde de asemenea s-a mai discutat proiectul finanţării comune în cadrul Guvernelor ţărilor – membre ai CI TRACECA.

Acest proiect a fost aprobat de către Guvernele AMB şi depus la semnare la Şedinţa a patra a CI TRACECA care a avut loc la 21 – 22 aprilie 2005 în or. Bacu.