Любая страна начинается с дорог

Совсем недавно был опубликован рейтинг качества дорог, Молдова заняла в нем предпоследнее место, оставив позади себя по этому показателю только республику Чад. Для того, чтобы создать нормальные условия для транспорта, являющегося одной из основ экономики страны, разработана Национальная стратегия дорожной инфраструктуры, рассчитанная до 2017 года. Вместе с тем, перевозчики требуют повышения тарифов, аргументируя тем, что оплата перевозок не покрывает затраты на них. Транспортники несут убытки, грозящие для их предприятий банкротством.

Эти проблемы обсуждались в минувший понедельник на заседании коллегии Министерства транспорта и дорожного хозяйства РМ. Анализ работы транспортников в сферах автомобильных и железнодорожных перевозок был обстоятельным, а разговор предметным и своевременным. Специалисты и члены коллегии были единодушны в том, что Молдова просто обязана вписаться в инфраструктуру международных авто коридоров Европы, иначе наша страна может остаться на их обочине, её будут объезжать стороной. Для чего греза таить, в объезд Молдовы по автобану Одесса — Киев и далее на Москву уже сегодня устремляются многие автомобилисты. Даже наши транспортники порой предпочитают не прямую дорогу через Аттаки, а едут на Юг, чтобы выйти на современную Украинскую автостраду.

— Наши автострады находятся не в самом лучшем состоянии, сегодня 92-93 процента дорог требуют, срочного ремонта, — подчеркнул министр транспорта и дорожного хозяйства Василий Урсу. — Правительство, руководство страны принимают меры, чтобы их отремонтировать. В прошлом году на эти цели было направлено около 500 млн. лей, что в 6 раз больше, чем в 2006 году. Минувший год для нас был определяющим: он положил начало реконструкции и реабилитации, автомобильных дорог. В нынешнем году на эти цели предусмотрено выделить в 2 раза больше финансовых средств. К тому же, если в 2007 году по программе распределения средств дорожного фонда на ремонт и поддержание дорог было израсходовано 196 млн. лей, то в нынешнем году эта сумма возрастет до 209 млн. Однако для реконструкции всех дорог в стране в течение 10 лет необходимо ежегодно тратить около 280 млн. долларов. В госбюджете таких денег нет. Поэтому в минтранспорте предлагают создать фонд поддержки дорог. Пополнять его должны будут все, кто ездят за рулем. Для этого планируется повысить акцизы на топливо, а собранные деньги использовать непосредственно на ремонт дорог.

Общеизвестно, что строительство, реконструкция дорог дело дорогое. Но оно себя максимально оправдывает. Германия именно со строительства автобанов начала ликвидацию послевоенной разрухи и путь к экономическому прогрессу, в США добротные дороги — начало всех начал. В перспективе в Молдове непременно будут автострады, отвечающие европейским требованиям.

В подтверждении этого уместно вспомнить, что 25 сентября 2007 года состоялось новое открытие международной автомагистрали Кишинев — Леушень, реабилитированной по вропейским стандартам. Капитальный ремонт этой дороги начался в марте 2006 г. Её длинна более 100 км и связывает она таможенный пункт Леушень со столицей Молдовы.

В наступившем году намечено продолжить реализацию программы обновления и модернизации национальных дорог: Кишинев — Бельцы, Кишинев — Хынчешть, Чимишлия — Комрат, Оргеев — Резина, Страшены — Штефан Водэ, завершить строительство автомагистрали, соединяющей центр с селом Джюрджюлешть, открывающим путь к морским трассам.

Будут созданы надлежащие условия для функционирования нефтяного терминала путем сдачи в намеченные сроки железнодорожной ветки Джюрджюлешть — Кахул и открытия товаро-пассажирской пристани.

На коллегии подчеркивалось, что состояние дорог во многом влияет на износостойкость транспортных средств. Не имея в стране современной развитой дорожной инфраструктуры нельзя наращивать объемы перевозок, приобретать необходимое число экологического транспорта по стандартам Евро — 4, Евро — 5, не приходится говорить об удобном транзите и безопасности движения.

Плохие дороги это не единственна проблема транспортников. Низкие тарифы за проезд могут привезти бизнес перевозчиков к грани выживания. Сегодня в зависимости от комфортабельности автобуса ценовой тариф за километр провоза составляет от 30 до 32 бань, что, по мнению перевозчиков недостаточно. Новая методология ценообразования на транспорте принята еще в прошлом году. В декабре 2007 года произошло подорожание горюче-смзочных материалов, что серьезно ударило по карману транспортников.

Представители Ассоциации автопассажирских перевозчиков и Федерации профсоюзов перевозчиков и дорожников РМ обратились в профильное министерство с требованием повысить тарифы на пассажирские перевозки. Свои требования они объясняют следующим. Последний раз тарифы менялись в 2006 году. С тех пор цена на дизтопливо выросла с 10,1 лея до 11,85 лея за литр (+17,3 процента). В то же время увеличилась также и минимальная зарплата в стране с 450 леев до 900 леев, шины и запчасти подорожали в 3 раза. В Румынии один пассажиро-километр стоит 72 бани, в Украине 46 бань, а у нас по-прежнему в пределах чуть больше 30 бань.

По мнению президента Ассоциации международных автомобильных перевозчиков AITA Владимира Флоря назрела пора повысить ценовой тариф на пассажиро-километр не менее, чем на 10 банов, что в настоящее время жизненно необходимо.

Василий Урсу с этим тоже согласен. Министр, однако, сказал:

— Пересмотр тарифов на транспорте проблема серьезная. У нас есть утвержденная правительством методология расчета тарифов, но решение вынесем только после того, как проанализируем мнения всех заинтересованных сторон и учтём возможности потенциальных пассажиров. Предложено, как минимум на 10 бануц увеличить стоимость пассажиро-километра, т. е. на 30 процентов. А выросли ли реальные доходы населения на эту величину? Обеспечивая нормальные условия развития транспортной сферы, важно не отодвигать пассажира от общественного автотранспорта иначе многие станут пользоваться услугами нелегалов. Междугородние автобусы даже при нынешних тарифах загружаются часто на 40-50 процентов.

Так что принимать волевое решение на повышение ценовых тарифов на междугороднем транспорте наше министерство не будет пока не будут обсужден вопрос с нашими социальными партнерами.

На коллегии отмечалось и то, что убытки несет также ГП «Железная дорога Молдовы». С 1996 г. Тарифы на проезд по стальной магистрали не соответствуют большим затратам. Поэтому госпредприятию приходится покрывать недостаток средств за счет других услуг, в частности за счет транспортировки грузов.

Генеральный директор ГП «Железная дорога Молдовы» Мирон Гагауз сообщил, что за прошлый год услугами железнодорожного транспорта воспользовались свыше 5,5 миллиона пассажиров, что на 4,5 % больше чем в 2006 году.

— Однако убытки от пассажиро-перевозок составили 47 млн., сказал он. — И еще, у нас есть так называемые «зайцы». Иными словами некоторые пассажиры стараются проехать без билета, это самая необеспеченная часть населения страны. К ним мы в силу сложившихся обстоятельств относимся порой довольно лояльно, но это приносит нам убыток более миллиона долларов.

Первоочередная задача отечественной железной дороги в 2008 году — продолжить строительство стратегически важной ветки Кахул — Джюрджюлешть. В этом году этот участок должен быть сдан в эксплуатацию. На эти цели предусмотрено выделить порядка 600 млн. лей. В наступившем году будет продолжена также линия на повышение технологической устойчивости отрасли, безопасности движения поездов, укрепление социального положения многотысячного коллектива тружеников магистрали.

На коллегии подчеркивалось и то, что уже 2009 год станет решающим в реализации Национальной программы по реконструкции транспортных артерий страны и на эти цели планируется направить свыше 1 миллиарда леев.

Людмила Шимановская, «Кишиневский обозреватель»

Последние новости